Latvijas Republikas Ekonomikas Ministrija

Direktīvas 2006/123/EK par pakalpojumiem iekšējā tirgū (Pakalpojumu direktīva) mērķis ir virzīties pretim patiesam ES pakalpojumu iekšējam tirgum, lai lielākajā Eiropas ekonomikas nozarē gan uzņēmēji, gan patērētāji varētu pilnībā izmantot visas tā sniegtās priekšrocības. Atbalstot patiesi integrēta pakalpojumu iekšējā tirgus izveidi, šī direktīva palīdz iedzīvināt Eiropas pakalpojumu nozares ekonomiskās izaugsmes un darbavietu radīšanas ievērojamo potenciālu. Tādēļ Pakalpojumu direktīva ir svarīgs Lisabonas izaugsmes un darbavietu stratēģijas elements. Turklāt, nodrošinot administratīvo vienkāršošanu, ar to tiek atbalstīti arī labāka regulējuma centieni.

Pakalpojumu direktīvu piemēro plašam pakalpojumu darbību lokam, tajā skaitā personām, kas veic profesionālo darbību pakalpojumu jomā. Pakalpojumu direktīva aptver tādu personu darbību kā būvspeciālisti, arhitekti, darba aizsardzības kompetentie speciālisti, nekustamā īpašuma vērtētāji, zemes ierīkotāji un zemes kadastrālie uzmērītāji, maksātnespējas administratori utt.

Saskaņā ar Pakalpojumu direktīvā sniegto „atļaujas” definīciju tas ir atbildīgās iestādes izsniegtsdokuments, kas apliecina saimnieciskās darbības veicēja atbilstību konkrētu pakalpojumu vai pakalpojuma jomu regulējošajos normatīvajos aktos noteiktām prasībām. Tātad augstāk minēto personu sertificēšanas pakalpojumiem būtu piemērojamas Pakalpojumu direktīvas prasības (piemēram, pienākums izvērtēt un pamatot sertifikācijas prasību, tās samērīgumu un nepieciešamību).

Pakalpojumu direktīvas ieviešanas pasākumu īstenošanas ietvaros tika izvērtēts minēto pakalpojumu darbību normatīvais regulējums un tā atbilstība Pakalpojumu direktīvas prasībām.

Pakalpojumu direktīvas 39. panta 2.punkts izvirza valstij arī pienākumu piedalīties savstarpējas izvērtēšanas procesā, kas sekos tiesību aktu caurskatīšanas procesa pabeigšanai un tā rezultātu paziņošanai Eiropas Komisijai. Pasākuma mērķis ir panākt pārskatāmību un tiesisko noteiktību pakalpojumu sniedzējiem, it sevišķi mazajiem un vidējiem komersantiem, kas vēlas sniegt pārrobežu pakalpojumus ES iekšējā tirgū, kā arī mazināt administratīvos šķēršļus pārrobežu saimnieciskām aktivitātēm. Minētā izvērtēšanas instrumenta ietvaros publiskās pārvaldes iestādēm, kā arī komersantiem un citām ieinteresētām pusēm būs iespējams saņemt informāciju par citās dalībvalstīs konkrētajā pakalpojumu jomā pastāvošo tiesisko regulējumu, kā arī sniegt atzinumus vai komentārus par to. Savstarpējā izvērtēšana notiks 2010.gada pirmajā pusgadā. Šim procesam būs nepieciešama cieša sadarbība starp dažādām valsts pārvaldes iestādēm un privāto sektoru. Ņemot vērā pasākuma apjomu un iespējamo iesaistīto valsts pārvaldes iestāžu skaitu, kā arī lai nodrošinātu Latvijas pakalpojumu sniedzēju tiesību un interešu aizstāvību ES dalībvalstu tirgos, Ekonomikas ministrija kā atbildīgā ministrija par Pakalpojumu direktīvas ieviešanu nodrošinās atbilstošu koordināciju visa savstarpējās izvērtēšanas pasākuma procesa garumā.

Brīva preču un pakalpojumu aprite