No 2026. gada 1. jūlija līdz 2027. gada 30. jūnijam noteiktām pārtikas pamatpreču grupām – maizei, pienam, svaigai atdzesētai mājputnu gaļai un mājputnu olām čaumalās – tiks piemērota samazinātā PVN likme 12% līdzšinējo 21% vietā. Samazinājuma mērķis ir panākt, lai nodokļa samazinājuma ieguvums nonāktu līdz pircējam zemākā gala cenā.
Ja preces cena bez PVN nemainās un PVN samazinājums tiek pilnībā pārnests uz gala cenu, cena samazināsies aptuveni par 7,4%, nevis par 9%. Piemēram, ja maizes kukulītis maksāja 2,00 eiro, sagaidāmā cena pēc pilnas PVN pārneses būtu aptuveni 1,85 eiro.
PVN likme samazinās par 9 procentpunktiem, bet veikala cena jau ietver PVN. Tāpēc aprēķins jāveic no cenas bez PVN. Pilnas pārneses gadījumā jaunā gala cena ir aptuveni 92,56% no iepriekšējās cenas, tātad samazinājums ir aptuveni 7,44%.
Vienkāršā formula ir:
Jaunā cena = vecā cena / 1,21 × 1,12
Piemēram, ja prece maksāja 5,00 eiro, tad 5,00 / 1,21 × 1,12 = 4,63 eiro. Sagaidāmais samazinājums būtu aptuveni 0,37 eiro, ja preces cena bez PVN nemainās.
PTAC ir izveidojis cenu salīdzināšanas kalkulatoru. Tajā var ievadīt pašreizējo cenu ar 21% PVN un aprēķināt, kāda būtu cena ar 12% PVN, ja samazinājums pilnā apmērā tiktu pārnests uz gala cenu.
Ja citi cenu ietekmējošie apstākļi nemainās, pilnas PVN pārneses gadījumā cenai būtu jāsamazinās aptuveni par 7,4%. Vienlaikus preces gala cenu ietekmē arī iepirkuma cena, loģistika, akcijas, sezonalitāte un citi izmaksu faktori. Tāpēc atsevišķos gadījumos cenu izmaiņas var atšķirties, bet tirgotājiem ir jāpiemēro korekta PVN likme un jāspēj pamatot būtiskas cenu izmaiņas.
Pilotprojekta mērķis ir panākt, lai PVN samazinājuma ekonomiskais ieguvums nonāktu līdz gala patērētājam. Vienošanās “Par godīgu PVN likmes samazinājuma pārnesi” partneri ir apņēmušies nodrošināt atbilstošu gala cenas samazinājumu, kāds izriet no PVN likmes maiņas. Ja cena netiek samazināta vai tiek vienlaikus palielināta cena bez PVN, tas var tikt vērtēts uzraudzības ietvaros.
Atsevišķos gadījumos tas ir iespējams, piemēram, ja vienlaikus pieaug iepirkuma cena, beidzas akcija, mainās piegādes vai ražošanas izmaksas. Tomēr PVN samazinājumu nedrīkst izmantot kā nepamatotu papildu peļņas avotu. Tieši tāpēc paredzēts cenu, iepirkuma cenu un uzcenojuma monitorings.
Uzraudzība notiks vairākos līmeņos. CSP izmantos elektronisko darījumu datus un cenu indeksu bez nodokļu ietekmes, lai objektīvi redzētu, vai cenas samazinās atbilstoši PVN izmaiņām. Konkurences padome analizēs arī tirgotāju darījumu datus, iepirkuma cenas un uzcenojuma dinamiku.
Pircējs var salīdzināt cenu pirms un pēc 1. jūlija, izmantot PTAC kalkulatoru un pārbaudīt pirkuma čeku. Jāņem vērā, ka salīdzinājumam jāizmanto vienāda prece un vienādi pārdošanas apstākļi – piemēram, nevajadzētu salīdzināt akcijas cenu ar parasto cenu pēc akcijas beigām.
Pircēji aicināti pārbaudīt pirkuma čeku. PTAC norāda, ka čekā pie attiecīgajām precēm jābūt redzamai samazinātajai nodokļa likmei – 12% vai veikala sistēmā izmantotam PVN likmes apzīmējumam, piemēram, B/C likmei.
Jāpārbauda, vai prece ietilpst likumā noteiktajās preču grupās. Samazinātā likme attiecas uz noteiktu maizi, pienu, svaigu vai atdzesētu mājputnu gaļu un termiski neapstrādātām mājputnu olām čaumalās. Ja rodas šaubas, vispirms jājautā pārdevējam, bet par PVN piemērošanu var vērsties VID.
Samazinātā likme attiecas uz dažādiem maizes veidiem, tostarp rudzu, kviešu, jauktu miltu, bezglutēna, porcijmaizi un plakanmaizi, piemēram, pitu, lavašu un tortiljām. Tā neattiecas uz konditorejas izstrādājumiem, piemēram, smalkmaizītēm, pīrādziņiem, kruasāniem, kā arī uz sausmaizītēm, grauzdiņiem, rīvmaizi un līdzīgiem izstrādājumiem.
Samazinātā likme attiecas uz govs, kazas vai aitas pienu, tostarp bezlaktozes pienu. Tā neattiecas uz UHT pienu, kondensētu pienu, tvaicētu pienu, pienu ar garšām vai augu valsts dzērieniem, piemēram, auzu vai mandeļu dzērieniem.
Samazinātā likme attiecas uz svaigu un atdzesētu mājputnu gaļu un subproduktiem, tostarp sadalītu, atkaulotu, grieztu vai maltu gaļu. Tā attiecas uz vistas, tītara, pīles, zoss, pērļu vistas un paipalas gaļu. Saldētai gaļai samazinātā likme netiek piemērota.
Parasti – nē, ja produkts jau ir marinēts vai sagatavots kā pārstrādāts produkts. Samazinātā likme attiecas uz svaigu vai atdzesētu mājputnu gaļu. Maltai gaļai īpaši paredzēts, ka pievienotā sāls daudzums nedrīkst pārsniegt 1%; saldēta gaļa un gatavi vai būtiski apstrādāti produkti neietilpst samazinātās likmes tvērumā.
Nē. Gatavi ēdieni, termiski apstrādāti produkti, salāti, kotletes un maltītes ar vistu nav svaiga vai atdzesēta mājputnu gaļa likuma izpratnē. Šādiem produktiem piemērojama vispārējā PVN kārtība, ja vien tie neatbilst citam likumā noteiktam izņēmumam.
Nē. PVN likme ir atkarīga no preces veida un darījuma, nevis no preces izcelsmes valsts. Ja Latvijā tirgotā prece atbilst likumā noteiktajām preču grupām, samazinātā likme piemērojama neatkarīgi no tā, vai prece ražota Latvijā vai ievesta no citas valsts.
PVN likme nav brīvprātīga izvēle. Tā jāpiemēro visiem PVN maksātājiem, kas Latvijā pārdod likumā noteiktās preces. Tas attiecas arī uz mazajiem veikaliem, tirgu un ielu tirdzniecību, ja konkrētais pārdevējs ir PVN maksātājs. Ja pārdevējs nav PVN maksātājs, PVN cenā netiek atsevišķi piemērots un čekā netiks norādīta 12% PVN likme.
Jā. Ja akcijas prece ietilpst noteiktajās preču grupās, tai piemērojama 12% PVN likme. Tomēr, salīdzinot cenu pirms un pēc PVN samazinājuma, jāņem vērā, vai akcija joprojām ir spēkā.
Pareizi ir salīdzināt līdzvērtīgus apstākļus: akcijas cenu ar akcijas cenu vai parasto cenu ar parasto cenu. Ja akcija beidzas 1. jūlijā vai īsi pēc tam, gala cena var pieaugt, pat ja PVN likme ir samazināta.
Nē, vispārīgi veikalam nav pienākuma pie katras preces norādīt gan iepriekšējo, gan jauno cenu tikai tāpēc, ka mainās PVN likme. Taču cenu zīmei jābūt skaidrai, nepārprotamai un jānorāda spēkā esošā pārdošanas cena ar nodokļiem. Ja tirgotājs īpaši paziņo par cenu samazinājumu vai atlaidi, tad jāievēro cenu samazinājumu norādīšanas prasības.
Tas nav obligāts pienākums visiem tirgotājiem. Vienlaikus Vienošanās partneri ir apņēmušies, cik iespējams, īstenot pircēju informēšanas pasākumus, lai izceltu PVN samazinājumu attiecīgajām precēm. Informācijai jābūt patiesai un nemaldinošai.
Patērētājam redzamajai cenai jābūt korektai un skaidrai. Atsevišķs pārejas periods, kurā patērētājam drīkst norādīt nekorektu cenu, nav paredzēts. Ja cena plauktā un cena čekā atšķiras, pircējam vispirms jāvēršas pie veikala darbinieka vai administrācijas un jālūdz situāciju izskaidrot vai labot.
Vispirms jāvēršas pie pārdevēja un jālūdz piemērot vai izskaidrot korekto cenu. Ieteicams saglabāt čeku un, ja iespējams, nofotografēt cenu zīmi. Ja problēma netiek atrisināta, par neatbilstošu cenu norādīšanu var ziņot PTAC.
Jā, čeks ir būtisks pierādījums, jo tajā redzama samaksātā cena, prece, darījuma datums un piemērotā PVN likme vai tās kods. Sūdzības gadījumā noder arī cenu zīmes fotoattēls, preces iepakojuma foto un veikala nosaukums.
Ja pircējs uzskata, ka precei piemērota nepareiza PVN likme vai iekasēta nepareiza cena, vispirms jāvēršas pie pārdevēja ar čeku un jālūdz kļūdu labot. Ja jautājums ir par PVN aprēķinu, kompetentā iestāde ir VID; ja par cenu norādīšanu vai cenu neatbilstību tirdzniecības vietā – PTAC.
Vispirms ieteicams vērsties pie pārdevēja un lūgt skaidrojumu. Ja ir aizdomas par nepareizu PVN aprēķinu, jāvēršas VID. Ja problēma ir saistīta ar neatbilstošu cenu norādīšanu, cenu zīmi vai atšķirību starp cenu plauktā un čekā, jāvēršas PTAC. Ja ir aizdomas par konkurences tiesību pārkāpumiem, piemēram, saskaņotu cenu rīcību vai citu konkurenci ierobežojošu praksi, jāvēršas Konkurences padomē.
PTAC nevērtē cenu samērīgumu kā tādu, bet PTAC ir tiesīgs pārbaudīt, vai cena, atlaide vai izpārdošana ir norādīta atbilstoši un nemaldina patērētāju. Par PVN aprēķinu atbild VID, savukārt konkurences tiesību pārkāpumus vērtē Konkurences padome.
Ne vienmēr. Dažādiem veikaliem var būt atšķirīgas iepirkuma cenas, akciju periodi, piegādes izmaksas, sortiments un cenu politika. Tomēr, ja cena nesamazinās bez saprotama iemesla vai ir aizdomas, ka PVN samazinājums netiek godīgi pārnests uz gala cenu, šo informāciju var nodot kompetentajām iestādēm.
Cenu noteikšanu ietekmē tirgus apstākļi, taču mehāniska cenas bez PVN palielināšana tikai tādēļ, lai PVN samazinājums nenonāktu līdz pircējam, neatbilst pilotprojekta mērķim un godīgas pārneses principam. Šādas cenu izmaiņas var tikt vērtētas monitoringa ietvaros, īpaši analizējot iepirkuma cenu un uzcenojuma dinamiku.
To vislabāk var redzēt, salīdzinot cenu ilgākā periodā, nevis tikai vienā dienā. Tāpēc uzraudzībā paredzēts izmantot elektronisko darījumu datus un vērtēt cenu dinamiku gan pirms, gan pēc 1. jūlija. Patērētājs var salīdzināt savus iepriekšējos čekus, interneta veikalu cenu vēsturi vai publiski pieejamo informāciju.
Tas atkarīgs no preces sākotnējās cenas. Lētām precēm pilns 7,4% samazinājums tiešām var būt tikai daži centi. Piemēram, 0,50 eiro precei sagaidāmais samazinājums būtu aptuveni 0,04 eiro. Savukārt dārgākām precēm, piemēram, mājputnu gaļai kilogramā, samazinājumam parasti būtu jābūt izteiktākam, ja nemainās cena bez PVN.
Iemesli var būt vairāki: prece var neatbilst samazinātās likmes tvērumam, piemēram, tā ir saldēta, marinēta vai jau gatava maltīte; var būt pieaugusi iepirkuma cena; var būt beigusies akcija; var būt mainījies iepakojums vai preces svars. Ja nav skaidrojuma, pircējs var jautāt pārdevējam un nepieciešamības gadījumā vērsties attiecīgajā iestādē.
Parasti PVN piemērošana ir saistīta ar darījuma brīdi. Preču piegādes brīdis ir brīdis, kad faktiski tiek veikta preču piegāde, bet ne vēlāk par brīdi, kad preces ir saņēmis pircējs. Vienlaikus PVN likumā paredzēts, ka nodoklis maksājams arī tad, ja samaksa veikta pirms preces piegādes. Tāpēc robežsituācijās – piemēram, pasūtījums veikts pirms 1. jūlija, bet piegāde vai apmaksa notiek pēc 1. jūlija – piemērošana var būt atkarīga no konkrētā darījuma apstākļiem. Neskaidrību gadījumā jāvēršas pie pārdevēja vai VID.