Deklarācijas veidlapu par ārzemniekiem aizpildīšana

Prasība par ārzemnieku reģistrāciju tūristu mītnēs izriet no Konvencijas, ar ko īsteno Šengenas nolīgumu, 45. panta. Minētā norma paredz, ka dalībvalstīm jāveic pasākumi, lai nodrošinātu, ka viesnīcu un citu tūristu mītņu vadītāji vai to pārstāvji reģistrē tajās izmitinātos ārzemniekus.

Šengenas konvencijas prasības Latvijā ir īstenotas ar Tūrisma likumu un Ministru kabineta noteikumiem, kas nosaka ārzemnieka deklarācijas veidlapas aizpildīšanas, glabāšanas un nodošanas kārtību.

Tādējādi ārzemnieka deklarācijas aizpildīšanas prasība Latvijā nav tikai nacionāla prasība, bet izriet no kopējā Šengenas acquis regulējuma, kas paredz ārzemnieku reģistrāciju tūristu mītnēs.

Ārzemnieka deklarācija ir veidlapa, kurā tiek norādīta normatīvajos aktos noteiktā informācija par ārzemnieku, kurš tiek izmitināts tūristu mītnē. Ārzemnieks ir persona, kura nav Latvijas pilsonis vai Latvijas nepilsonis.

Pienākums nodrošināt deklarācijas aizpildīšanu attiecas uz fiziskajām un juridiskajām personām, kas sniedz tūristu izmitināšanas pakalpojumus (izmitināšanas pakalpojumu sniedzējs).

Nē, deklarāciju var sagatavot arī elektroniski, un tās vizuālajam noformējumam nav obligāti precīzi jāatbilst normatīvajos aktos ietvertajam veidlapas paraugam.

Būtiski, lai izmantotajā risinājumā būtu ietverta visa normatīvajos aktos paredzētā informācija, būtu iespējams deklarāciju parakstīt un tiktu nodrošināta nepieciešamā personas identitātes pārbaude.

Jā, izmitināšanas pakalpojumu sniedzējs deklarāciju var sagatavot elektroniski un nodrošināt tās parakstīšanu elektroniskā veidā.

Arī personas identitāti var pierādīt elektroniski, izmantojot atzītus un uzticamus tiešsaistes līdzekļus, ja tie nodrošina tādu pašu drošuma un autentiskuma līmeni kā personu apliecinoša dokumenta fiziska uzrādīšana.

Tādējādi deklarācijas aizpildīšana, personas identitātes pārbaude un parakstīšana var notikt arī attālināti, tostarp pašreģistrēšanās gadījumā.

Jā, normatīvais regulējums pieļauj deklarācijas sagatavošanu un aizpildīšanu elektroniski, tādēļ deklarācijas prasības ir piemērojamas arī tūristu mītnēm, kurās tiek izmantota pašreģistrēšanās.

Izmitināšanas pakalpojumu sniedzējam jānodrošina, ka elektroniskais risinājums ļauj saņemt visu nepieciešamo informāciju, deklarāciju parakstīt un pārbaudīt personas identitāti atbilstoši normatīvo aktu prasībām.

Vispārīgā gadījumā deklarācija jāaizpilda par katru ārzemnieku.

Tomēr normatīvajos aktos ir paredzēti izņēmumi laulātajiem, nepilngadīgajiem un tūristu grupām:

• par abiem laulātajiem deklarāciju aizpilda viens no laulātajiem;

• par nepilngadīgo deklarāciju aizpilda viens no tā vecākiem, likumiskais pārstāvis vai persona, kura pavada nepilngadīgo;

• par ārzemnieku, kurš ceļo personu grupā grupas vadītāja virsvadībā (tūristu grupā), deklarāciju aizpilda un paraksta tūristu grupas vadītājs.

Jā, ja astoņu personu grupa ceļo patstāvīgi un nav laulātie, ģimene ar nepilngadīgiem bērniem vai tūristu grupa grupas vadītāja virsvadībā, deklarācija jāaizpilda katram ārzemniekam atsevišķi.

Fakts, ka personas ceļo kopā vai apmetas vienā tūristu mītnē, pats par sevi nav pamats deklarācijas aizpildīšanai vienas personas vārdā par visu grupu.

Vispārīgā gadījumā deklarāciju personīgi aizpilda un paraksta pats ārzemnieks.

Izņēmumi paredzēti:

• laulātajiem – deklarāciju par abiem laulātajiem aizpilda viens no viņiem;

• nepilngadīgajiem – deklarāciju aizpilda viens no vecākiem, likumiskais pārstāvis vai persona, kura pavada nepilngadīgo;

• tūristu grupai – deklarāciju aizpilda un paraksta tūristu grupas vadītājs.

Par ārzemnieku deklarācijā norāda:

• uzvārdu;

• vārdu;

• dzimšanas datumu;

• valstisko piederību, tās veidu un dzīvesvietas valsti;

• ceļošanas dokumenta veidu, sēriju un numuru;

• ceļošanas dokumenta izdevējvalsti;

• ceļošanas dokumenta izdošanas datumu;

• ceļošanas dokumenta derīguma termiņu;

• ierašanās datumu tūristu mītnē;

• izbraukšanas datumu no tūristu mītnes.

Par izmitināšanas pakalpojumu sniedzēju un tūristu mītni norāda:

• komersanta firmu vai saimnieciskās darbības veicēja nosaukumu, ja pakalpojumu sniedz juridiska persona, vai vārdu un uzvārdu, ja pakalpojumu sniedz fiziska persona;

• reģistrācijas numuru vai nodokļu maksātāja reģistrācijas kodu;

• tūristu mītnes nosaukumu;

• tūristu mītnes adresi un kontaktinformāciju – tālruni un e-pastu.

Jā, tūristu mītnei deklarācija jānodrošina latviešu valodā un vismaz vienā svešvalodā.

Šī prasība attiecas arī uz tūristu mītnēm, kurās tiek izmantota pašreģistrēšanās un deklarācija tiek aizpildīta elektroniski.

Elektroniskajā risinājumā jābūt pieejamai nepieciešamajai informācijai atbilstošajās valodās.

Jā, saņemot deklarāciju, izmitināšanas pakalpojumu sniedzējs vai tūristu mītnes darbinieks pārbauda deklarācijā sniegto ziņu atbilstību ceļošanas dokumentā norādītajām ziņām, (ja klātienē - apliecinot to ar parakstu)

Ja ziņas neatbilst ceļošanas dokumentā norādītajām ziņām, ārzemniekam vai tūristu grupas vadītājam deklarācija ir jāprecizē.

Arī elektroniskā pašreģistrēšanās risinājumā jānodrošina normatīvajiem aktiem atbilstoša identitātes pārbaude.

Nē, identitāti var pierādīt arī elektroniski, izmantojot atzītus un uzticamus tiešsaistes līdzekļus, ja tie nodrošina tādu pašu drošuma un autentiskuma līmeni kā personu apliecinoša dokumenta fiziska uzrādīšana.

Tas nozīmē, ka arī pašreģistrēšanās gadījumā personas identitātes pārbaude var notikt bezkontakta vai attālinātā veidā.

Ārzemniekam ir pienākums aizpildīt un parakstīt deklarāciju un pierādīt savu identitāti atbilstoši normatīvo aktu prasībām.

Ja ārzemnieks atsakās izpildīt šīs prasības, tūristu mītne nevar nodrošināt viņa izmitināšanu.

Šādā situācijā tūristu mītnei nav automātiski jāizsauc Valsts policija. Ja konkrētajā situācijā rodas jautājums par iespējamu normatīvo aktu pārkāpumu vai nepieciešama tiesībsargājošo iestāžu iesaiste, tūristu mītne var vērsties Valsts policijā.

Nē, deklarācijas nav regulāri jāiesniedz Valsts policijai vai citai valsts institūcijai.

Izmitināšanas pakalpojumu sniedzējam deklarācija jāglabā vienu gadu no tās aizpildīšanas dienas.

Pēc Valsts drošības dienesta, Valsts policijas vai Valsts robežsardzes pieprasījuma (gan rakstiska, gan mutiska) izmitināšanas pakalpojumu sniedzējam deklarācija nekavējoties jānodod attiecīgajai iestādei.

Deklarācija jāglabā vienu gadu no tās aizpildīšanas dienas.

Nē, deklarācijas aizpildīšanas pienākums attiecas uz ārzemniekiem.

Tādēļ Latvijas pilsonim vai nepilsonim ārzemnieka deklarācija nav jāaizpilda neatkarīgi no tā, vai viņš pastāvīgi dzīvo Latvijā vai ārvalstīs.

Derīgs ceļošanas dokuments ir dokuments, kas saskaņā ar normatīvajiem aktiem dod personai tiesības šķērsot valsts robežu un apliecina tās identitāti.

Ārzemnieks identitātes pārbaudei uzrāda derīgu pasi vai citu ceļošanas dokumentu, kas ir atzīts Latvijas Republikā un atbilst normatīvajos aktos noteiktajām prasībām.

Ceļošanas dokuments ir derīgs, ja tas ir atzīts Latvijas Republikā, atbilst noteiktajam paraugam, tajā ir personas dati un fotogrāfija, tas ir derīgs un nav tādu bojājumu vai labojumu, kuru dēļ nav iespējams identificēt dokumenta turētāju vai izlasīt dokumentā norādīto informāciju.

Piemēram, ceļošanas dokuments var būt pase vai personas apliecība (ID karte), ja konkrētais dokuments ir atzīts par ceļošanas dokumentu un ir derīgs ceļošanai uz Latviju.

Vairāk informācijas par ceļošanas dokumentiem pieejams Valsts robežsardzes tīmekļvietnē “Ceļošanas dokumenti”. 

Ja izmitināšanas pakalpojumu sniedzējam, pārbaudot ārzemnieka ceļošanas dokumentu, rodas aizdomas par tā autentiskumu, dokumenta viltojumu vai neatbilstību dokumenta paraugam, izmitināšanas pakalpojumu sniedzējam nav pašam jānosaka, vai dokuments ir viltots.

Šādā situācijā, ja nepieciešama tiesībsargājošo iestāžu iesaiste, par iespējamu pārkāpumu var ziņot Valsts policijai. Ja nepieciešama tūlītēja policijas palīdzība, jāzvana uz 112. Par iespējamu pārkāpumu Valsts policijai var iesniegt arī rakstisku iesniegumu. Plašāka informācija par to, kā ziņot Valsts policijai, pieejama Valsts policijas tīmekļvietnē “Kā ziņot policijai”. 

Informācija par Latvijas, ārvalstu un starptautisko organizāciju personu apliecinošu un tiesības apliecinošu dokumentu paraugiem, to drošības elementiem, kā arī atklātiem dokumentu viltojumiem ir pieejama Iekšlietu ministrijas Informācijas centra Dokumentu paraugu reģistrā. Reģistrā tiek apkopoti arī atklāto viltojumu apraksti un attēli.